川藏铁路雅安至康定段、川南城际铁路等力争明年开工

    西成客专、成兰铁路、成贵铁路、成昆铁路扩能改造成都至峨眉段，川藏铁路成都（朝阳湖）至雅安段……

    随着一批重大铁路项目相继开工，未来一段时间，四川铁路建设将迎来“黄金时期”。

    12月26日，省发改委在铁路建设新闻发布会上通报，截至11月底，全省铁路建设已累计完成投资300.5亿元。按投资计划安排，预计全年将完成投资350亿元。全省铁路建设年度投资完成额首次突破300亿元大关。这个数字有望在明年被再次“刷新”。省发改委主任唐利民透露，川藏铁路雅安至康定（新都桥）段、川南城际铁路等争取在明年开工。2015年，全省铁路投资将突破400亿元大关。

    建设

    总投资280.68亿元 川南城际铁路明年底或动工

    12月20日，西南首条城际快铁成绵乐客专通车运行。这条穿行于成都平原城市群的快铁，将沿线20个地区的距离进一步拉近。“另外一条城际铁路也正在紧锣密鼓地规划当中。”唐利民透露，这条串起整个川南城市群的城际铁路线，有望在明年底开工。

    四川省铁投集团董事长孙云介绍，川南城际铁路总里程213.77公里，项目投资估算总额280.68亿元。其中，内江-自贡-宜宾129.93公里，投资估算179.1亿元（包括内江北车站改造4亿元），自贡-泸州83.84公里，投资估算101.58亿元。具体到沿线市州境内里程，自贡市境内106.46公里，宜宾市境内43.73公里，泸州市境内37.08公里，内江市境内26.5公里。目前，该项目的建议书已上报国家铁路总公司，正等待批复。争取明年4月，完成工可报告并取得工可的批复。“明年年底前全面开工，工期5年，设计时速250公里。”

    建设

    成渝客专或5分钟一趟 初期运行时速达300公里

    作为西部地区两大核心增长极，成都和重庆的距离能否近些，再近些？

    正在建设中的成渝客专将再次把两地的时空距离缩短。“目前，该线路铺轨工作正平稳有序进行中，预计明年10月通车运营。”成都铁路局副局长袁仲权表示，届时往返成渝两地，单程一个小时即可抵达。

    成渝客专西起成都东站、沿线设简阳南、资阳北、资中北、内江北、隆昌北、荣昌北、大足南、永川东、璧山、沙坪坝，最终抵达重庆菜园坝站。全线设12个站点，平均站间距约26公里，最小站间距为10公里。作为继成渝铁路、成遂渝铁路之后连接两地的第三条铁路，成渝客专不仅最快，而且还将承担起进一步沟通成渝两个特大中心城市及沿线城市密集带的重任。

    袁仲权说，根据规划，成渝客专设计时速为350公里，初期运行时速可达300公里。这将极大地推动两地一体化，串起沿线1小时交通经济圈。据此前媒体报道，该专线建成投运后，根据目前两地客流需求，有望采取“公交化”运营模式，最短5分钟发送一趟动车组列车，乘客基本可实现“随到随走”。“当然，客专的开行会对原有线路进行分流，原有的动车可能会适当减少车次。”袁仲权补充道。

    规划

    2020年打通四面出川通道 建成15条进出川铁路

    “从下一步规划来看，近期乃至以后很长一段时间，四川将迎来铁路建设的黄金时期。”唐利民说，目前我省纳入国家“十二五”发展规划的24个铁路项目中，已建成投产6个，正在建设14个，加快前期工作3个，待启动1个。按照建设工期计划，力争明年开工建设川藏铁路雅安至康定（新都桥）段、隆黄铁路叙永至毕节段等项目，建成兰渝铁路广元至重庆段、巴达铁路等项目。

    根据国家《铁路“十三五”发展规划》，力争将川藏铁路康定（新都桥）至昌都段、成都至格尔木铁路、成都至西宁铁路、丽江至攀枝花至昭通铁路、重庆至昆明铁路、绵遂内自宜铁路等重大项目纳入国家规划，争取“十三五”期间开工建设。

    “按此推进，到‘十三五’期间，我省每年将有1-2个项目新开工并有2-3个项目建成投运，铁路运营和建设里程将达到近7000公里。”唐利民说，到2020年，全省将有22个铁路项目建成投运，全省铁路营业里程将达6100公里。铁路出川客运能力将达到600对/日，货运能力将达到6.5亿吨/年。全省将形成以成都铁路枢纽为主中心，以15条进出川放射性干线为网架的区域铁路网。形成以西成客专、成兰铁路、兰渝铁路、宝成铁路、襄渝铁路5条铁路为主的北向通道；以成渝客专、成渝铁路、遂渝铁路、成达万铁路4条铁路为主的东向通道，对接贵广、沪昆高铁，打通四川至珠三角、长三角的铁路大动脉；以川藏铁路雅安至康定（新都桥）至昌都段1条铁路为主的西向通道；以成贵客专、成昆扩能改造、隆黄铁路、成昆铁路、内昆铁路5条铁路为主的南向通道。“为了对接国家21世纪海上丝绸之路从成都起航进入印度洋，未来成昆线还将延伸至云南，经缅甸境内延伸至印度洋。形成四川南向开放阵地。从而增进同世界各国的联系，互联互通。”唐利民表示。

    延伸

    400亿投资从哪来？多套组合拳为“民资入铁”开路

    到今年底，全省铁路建设年度投资完成额首次突破300亿元大关，明年这个数字将迈入400亿大关。未来几年，随着新项目陆续开工建设，将要投入更大量的资金。

    唐利民说，2013年8月9日，国务院印发《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》，为民资入铁“松绑开路”。在此意见指导下，被誉为首例“纯地方版”铁路公司的川南铁路公司成立。公司成立之初，目的在于为川南城际铁路建设进行多元融资。

    作为川南铁路公司大股东之一，四川省铁投集团董事长孙云表示，目前公司已经挂牌。川南城际铁路投资估算总额280.68亿元，资本金总额50%，即140.34亿元，铁投集团承担42.1亿元。按照投资比例，铁投集团占比30%，自贡市占比22%，泸州市占比16%，内江市占比15%，宜宾市占比12%，四川路桥集团占比5%。“该项目得到了铁路总公司的大力支持，决定入股10%，前六个股东占据总资产的90%。”孙云说，作为全国率先试水引入民间资本建设铁路，川南城际铁路未来建设过程中，各股东可以将所持股权转让给民间资本。根据此前媒体的消息，目前，已经有民间资本正在积极地接洽当中。

    唐利民透露，下一步还将通过多种方式探索长久有效的铁路建设发展模式。一是设立铁路建设专项资金和建立铁路建设发展基金；二是探索市场化运价机制，研究制定土地、财税、金融等方面支持铁路建设的政策措施；三是开展地方城际铁路、资源性铁路建设模式研究，积极探索运用公私合作制（PPP）等模式，通过出台的配套支持政策，搭建平台，更好地引导社会资本进入城际铁路建设和运营管理领域。