每一座城市，都有一些地标式建筑，它们或标志着一座城市的现代化建设水平，或象征着一座城市的现代文明精神。

　　如今，成都新二环已改造通车一周年多。这条全长28.3公里、全程双向6车道的高架桥上，同时疾驰着28对快速公交。每天有50多万市民在这条道路上集结，又由此奔往城市的四面八方。它虽然没有摩天大楼的宏伟，但就一座城市如何缓解交通拥堵而言，却具有地标式意义。

　　交通拥堵，绝非一城一地的问题，而是世界上所有发达国家都曾经遭遇或正在遭遇的。当前的中国，正处于工业化、城镇化双加速时期。成都，作为目前汽车保有量排名全国第二的城市，在“交通先行”战略的引领下，正试图探索出一条有效的解决途径。

　　改造二环

　　为最广大市民长远利益着想

　　成都市统计局发布的资料显示，成都市中心城区已建道路总里程2431公里，道路面积58.3平方公里，道路面积率仅为14.5%，已建道路路网密度约4.8公里/平方公里，均低于北京、上海、广州等国内特大中心城市。与车多、路少相对应的却是成都以极其狭小的城市容量，承载着相当于一个中等国家的人口规模和交通流量：常住人口已达1400多万，人均拥有道路面积不足10平方米。成都市政工程设计研究院院长钟强文从事市政工程设计工作近30年，近十多年来，他看着成都的汽车数量从20万辆一路攀升至200多万辆。

　　专家断言：如果成都再不修路，照这样发展下去，成都的车辆按5米一辆首尾相接，就将排满成都中心城区的所有道路。那时，交通大瘫痪将不再是个传说。

　　市建委城建处原副处长索奇峰回忆，成都邀请了北京、上海等地知名的交通咨询单位进行独立调查。结论就两个：一个就是公共交通的替代率不是很足，第二个就是快速路网，在路网中间的比例不是很高。

　　专家们不约而同提出同一个方案：应该建设二环路全线高架，将快速路和快速公交系统合二为一———这种“双快”在全国首开先河，是在借鉴国际经验的基础上，进行的一次大胆突破。

　　2011年11月22日，成都市委市政府召开全市缓堵保畅工作情况汇报会。当年年底，成都市委、市政府在全市部署展开了一项名为“新形势下的成都市情再认识”大型课题调研任务。城市交通缓堵保畅，可“限”可“疏”，与很多城市出台车辆限购、摇号等“堵”的方式不同，成都主要选择了“疏”，也就是通过增加供给的办法，落脚点是最广大市民的长远利益。

　　当年12月，成都市委十一届九次全会提出实施 “五大兴市战略”，其中“交通先行”居首位。为了全域成都人民的总体利益，成都市委市政府决定对二环路进行改造。

　　2012年1月5日，“两快两射两环”即二环路改造工程总体规划建设方案通过审议。2012年3月17日，中共成都市委常委会审议通过了“二环路改造工程”建设实施方案。2012年4月26日，二环路改造工程正式开工，成都市打响了一场前所未有的交通战役。

　　创新思路

　　多个方面刷新市政建设史

　　二环路改造，不是新建道路，而是在推陈出新基础上的脱胎换骨，从设计、施工、安全到环境保洁、交通组织、质量保障等，每一项都比新建一座桥，新修一条路要麻烦得多。

　　作为成都市中心城区的主要交通要道，二环路周边密布着大量成熟社区和众多商业、金融等机构。如何在一条人来人往的既有道路上完成工程量如此之大的施工，是最伤脑筋、最头痛的环节。

　　成都建工集团EPC2标段工程师谢伟明说，当时遇到的最大麻烦是道路下的管线迁改。二环路原有道路下密布着排水、给水、电力、通讯、燃气等市政管线，有的要改，有的要迁，有的要换，仅二环路东段管线迁改总量就达数十公里。

　　比地下管线更难的，是地面上的施工。在二环路永丰立交桥，建设者们要在原有三层立交桥的基础上再新建三层。最多的时候，采用了5台吊车进行连续的箱梁吊装接力赛。

　　新二环红牌楼立交桥最大顶升高度达8.627米，刷新国内桥梁顶升纪录。在新二环上，共有六座跨线桥采用了顶升技术，首创最大规模的国内桥梁顶升工程。这一次成功实践为城市建设提供了新的解决方案，成为市政建设中又一成功范例和样本。

　　在每一个环节、每一道工序，建设者们都设置了重重关卡来保证质量安全。在建造工艺方面，新二环高架全段采用清水混凝土，既减少施工期间的粉尘和垃圾，又节省了二次涂装的费用，大大节约综合造价。

　　改造最大的亮点，是设计者大胆将服务于社会车辆的快速路与服务于公交乘客的BRT两者合二为一，共同“搬上”高架桥，这一方案是在借鉴国际先进经验的基础上进行的一次大胆突破。

　　与此同时，一个智能交通系统在二环路改造时就同步开始建立。二环路全线一共设计461个视频监控的点位，可以实现对整个桥面和桥下全路段的视频监控。根据规划，类似智能交通系统将覆盖未来成都290公里的快速路网。

　　这意味着，以新二环为起点，成都将构架起一个现代综合交通体系，成都人的交通文明也将步入一个新时代。